5月20日，在由北京大学中国公共政策研究中心主办的“地方财政与中国经济发展”论坛上，国务院发展研究中心宏观部巡视员魏加宁对21世纪经济报道记者表示，1998年时任总理朱镕基在对国企改革进行债转股时，同时在发展民营经济，供给侧和需求侧同时发力。这样一来，民营企业投资上去了，国企下岗职工才有地方可去。

　　魏加宁指出，吴敬琏老师写的《改革教程》中，总结朱镕基应对亚洲金融危机的举措，就是从供给和需求侧两方面进行的。一边改国企，一边发展民营经济，然后配套出台激励的财政政策，改革力度很大，通过多方面政策手段，促进经济回升。如果经济不起来，债转股就套住了。所以，债转股要谨慎，重要的是改革要配套。

　　4月初，有媒体报道首批债转股试点规模有望达到万亿。

　　5月初，权威人士在《人民日报》上谈论当前宏观经济形势时强调要，坚定不移推进供给侧结构性改革，“保人不保企”，勇于处置“僵尸企业”。权威人士还强调，要多兼并重组、少破产清算，但对那些确实无法救的企业，该关闭的就坚决关闭，该破产的要依法破产，不要动辄搞“债转股”，不要搞“拉郎配”式重组，那样成本太高，自欺欺人，早晚是个大包袱。

　　当前去产能过程中，政府层面已经出台一些降成本、补短板的举措。权威人士指出，下一步化解过剩产能、处置“僵尸企业”将往纵深推进，不可避免地涉及人和钱的问题，即就业和债务的问题，难度和要求都比较高。

　　5月18日，财政部就中央财政出资的1000亿元专项奖补资金出台资金管理办法，该资金主要用于符合要求的职工分流安置工作，如终止劳动合同需支付的经济补偿金，清偿拖欠工资、社保等历史欠费，弥补企业社保收不抵支形成的基金亏空等。

　　魏加宁表示，当前僵尸企业形成，实际是地方政府和商业银行在博弈过程中形成的囚徒困境。中央政府应该介入，给地方政府和商业银行以激励，来改变这种格局。当前1000亿元专项奖补资金，虽由财政出钱，却是放在工信部的基金，更像个临时性的组织。按理说，这块应该放在社保部门，从完善机制的角度来做。

　　具体而言，按理说僵尸企业推出，社会损失最小。但地方政府和商业银行都有各自利益，结果就是僵尸企业留在那。很多地方政府想让僵尸企业推出，但拿不出钱来安置下岗职工，失业保险金可能挪到其他缺口上去了；银行不愿意退出，在于不愿意让不良资产暴露，宁可捂着它。

　　魏加宁指出，化解僵尸企业，需要从长计议，需要各级政府，社保部门、银行监管部门等多方一起行动，配合出台一些政策。前不久参加IMF和央行的会议，IMF的专家也建议，政府应该“胡萝卜加大棒”，一方面要给商业银行和地方政府施加压力；另外一方面也要给予激励，让他们感到有一些好处、有共鸣来做这个事。