本报记者张聆听

　　“僵尸企业”长期依赖政府补贴、银行续贷，却连年亏损，僵而不倒，极大浪费社会资源，积累金融风险。我市“僵尸企业”虽然体量还不大，但在“去产能”的大背景下，处置“僵尸企业”必须提档加速。

　　处置持续推进

　　今年以来，我市处置“僵尸企业”工作持续推进。今年前四个月，全市法院共受理17件破产案件，同比增长180%，清理债务总额8.1亿元，其中包括金融债权及民间借贷债权共计1.2亿元，处置破产财产约1亿元，释放土地51.2亩、厂房2.6万平方米。

　　“今年处置‘僵尸企业’持续推进，得益于中央供给侧改革。”市中级法院副院长张敏说，去产能是“十三五”期间五大任务之一。“去产能，实质上是对过剩产业进行一次要素资源的重新调整和配置，‘僵尸企业’被视为去产能的‘牛鼻子’。”

　　去年12月9日召开的国务院常务会议给出了清理“僵尸企业”的时间表：对持续亏损三年以上，且不符合结构调整方向的企业，采取资产重组、产权转让、关闭破产等方式予以“出清”，清理处置“僵尸企业”，到2017年末实现经营性亏损企业亏损额显著下降。

　　为贯彻落实中央会议精神，市中级法院将推进破产审判工作作为重点工作来抓，充分发挥破产审判调节作用，为我市经济转型升级提供司法保障。

　　处置还存障碍

　　“‘僵尸企业’在技术上已经死亡，但身上却还插着很多‘输血管’‘输液管’，仍在占用社会资源，必须采取有效措施，对这些‘僵尸企业’实行‘安乐死’。”市中级法院民二庭副庭长钱为民说，但加快“僵尸企业”安乐死，我市还存在一些机制障碍。

　　近三年来，全市法院共受理破产案件62件，债权申报总额达90亿元，其中涉及金融债权达17亿元、民间借贷20亿元，处置破产财产达20亿元，共释放土地500多亩、厂房28万平方米，处理和安置职工2600人。

　　记者了解到，尽管近几年我市“僵尸企业”续命的现状有所改观，但存在问题也不少。

　　“不少企业的观念转不过来，认为破产是一件‘没面子’的事情。”钱为民说，不仅企业不愿意申请破产，由于破产案件一般耗时较长、成本高，不少地方法院也不愿意接手破产案件。再加上全社会对破产制度缺乏了解，“僵尸企业”司法处置过程中，缺乏府院协同处置机制，法院内部没有建立专业化审判机制等问题，“僵尸企业”处置情况还不尽如人意。

　　处置需要合力

　　今年初，市中级法院经过专题调研，专题向市领导汇报，得到市政府大力支持。接下去，市政府将牵头，将专门成立相关机构，合力处置“僵尸企业”，以市场化、法治化手段清除“蛀虫”。

　　下一步，市中级法院将重点推进以下几方面工作：一是推进与政府之间建立“僵尸企业”司法处置协同机制，强化破产审判保障；二是推动建立专业化的破产审判合议庭，实行专业化审理机制，提高审判效率；三是以执行转破产程序作为切入点，解决执行难及破产案件启动难问题；四是加强管理人队伍建设，推动成立破产管理人行业协会，提高破产管理人的业务能力。

　　“今后，对‘僵尸企业’的处置，该怎么办就怎么办，对‘无可救药’的企业要坚决让其退出，对有效处理‘僵尸企业’的职能部门、银行机构要给予鼓励，营造良好的经济发展‘生态环境’。”张敏说，将我市“僵尸企业”关停一批、清算一批、重组一批，进一步提高效率。