会议现场

　　浙江在线·浙商网6月28日消息(实习记者 王春红 记者 甘居鹏)去年年底以来，中央和浙江省委、省政府多次要求积极稳妥处置“僵尸企业”，中央经济工作会议强调，要把处置“僵尸企业”作为化解产能过剩的牛鼻子，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，实现市场出清。

　　6月27日下午，浙江省处置“僵尸企业”工作会议在杭州召开，决策部署处置“僵尸企业”相关工作。

　　根据《关于处置“僵尸企业”的指导意见》(浙并购办〔2016〕4号)，“僵尸企业”主要是指已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业。结合实际，我省“僵尸企业”主要是指连续1年以上停止生产经营活动且未缴增值税，或者资产负债率超过100%且连续三年以上亏损且主要靠政府补贴维持生产经营，或者连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费，或者陷入“两链”风险导致资不抵债且解套无望、长期停产且复产无望、已有投资但投资无望的规模以上工业企业。

　　在经济新常态下，受市场需求变化、政策环境调整和企业经营管理不善等因素的影响，近年来我省出现了一批高负债、低效率的“僵尸企业”，阻碍公平竞争市场机制的发挥。

　　会议现场，金华市经信委介绍，金华市主要采取“因企施策、多措并举”的方式，对前景看好的“僵尸企业”实施债务重组，对产能过剩的“僵尸企业”实施兼并重组，对无价值的“僵尸企业”实施破产清算。以浙江采云间茶叶有限公司为例，受担保企业影响，该企业资金链断裂，拖欠银行贷款和民间贷款4.3亿元，被迫停产，政府介入后，仅用2个月时间完成债务重组，企业不仅走出了困境，还计划于今年上新三板发展壮大。截至目前，金华市82家“僵尸企业”已经完成处置43家，占总数的52%，盘活资产43.9亿元。

　　相比之下，衢州市则提出了抓“僵尸企业”重组盘活就是抓招商引资的工作思路，坚持府院联动，健全分类处置机制、健全引领倒逼政策体系。一年多来，全市累计完成141家“僵尸企业”破产兼并重组盘活，共盘活资产51.92亿元。其中，特种纸行业兼并尤为活跃，如浙江仙鹤特种纸有限公司成功收购浙江金达纸业有限公司、浙江金昌纸业有限公司全资收购浙江金泽纸品科技有限公司等。

　　而诸暨则通过推动建立摸底调查、政策扶持、化解处置、风险防范“四步诊疗法”，加速“僵尸企业”出清。温岭则采用“加速死亡和及时施救”相结合的办法，推进国有集体和私营两类“僵尸企业”处置，着力僵尸企业的重组兼并以及对重组无望的僵尸企业加速破产清算。

　　“中国传统文化中，‘僵尸’是一个经典恐怖意象，很不好听，所以企业都不愿意被贴上‘僵尸’的标签。”浙江省经信委主任张金如表示，此次被纳入处置工作范围的“僵尸企业”不一定都是问题企业，不少企业的主业都还基本正常，有些企业还拥有品牌、技术等优质资源，只是由于各种原因陷入困境，还有望复苏。因此他指出，不能把传统的“僵尸”概念与这次处置的“僵尸企业”同等看待。“但没有市场价值的‘僵尸企业’还是要尽快破产清算。”

　　记者了解到，今年年初，浙江省经信委对全省特困企业进行了调查摸底，符合条件的企业有472家，其中有102家企业获得了政府补贴，332家企业有银行贷款，但2015年平均产能利用率却仅为27.08%。

　　近3年来，我省实施“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”，累计淘汰了近7000多家企业的落后产能，近6万家“脏乱差”小作坊，优化供给结构取得了积极成效。