还企业进退市场的自由度，铁岭经济开发区工商局充分发挥杠杆作用，一头让企业进入市场“零门槛”，一头保证企业退出市场更便捷，大大调动了全民创业热情。目前，辖区内全民创业企业达4400家，比两年前增加三成。

　　为解决企业市场入口问题，铁岭经济开发区按照国务院、省政府的决策部署，在市工商部门的具体指导下，积极开展注册资本认缴制、简化住所登记、先照后证、“三证合一、一照一码”等登记制度改革，推动了工商登记注册便利化，激发了市场主体活力，调动了“大众创业，万众创新”的热情。

　　针对企业退出市场手续冗繁、程序多、时间长及由此引发的市场自由度不高、信用感不强等问题，铁岭经济开发区工商局以“便捷高效、公开透明、控制风险”为原则，大力推进企业简易注销退市工作。

　　铁岭聚鑫土石方工程有限公司于2012年在开发区注册营业执照，但因经营问题和缺乏企业年检意识，企业连续３年未进行年检。铁岭经济开发区工商局通过电话告知简易注销和办理程序，对适用简易注销程序的企业不再进行清算组备案、登报公示，而是以制作简易注销直接申请表格代替清算报告。“简易注销为企业退出市场主体提供了便利条件，解决了困扰我们多年的问题。”快速办理简易注销手续后，聚鑫土石方公司法定代表人王继武说。

　　据介绍，通过实行简易注销程序，到6月中旬，铁岭经济开发区已有15家“僵尸企业”退出市场主体。