摘要:2016年8月31日，世界第七、韩国第一的韩进海运公司向法院申请法定管理，轰动了整个航运界。其破产致使整个供应链上的当事人深受影响，中国也未能幸免破产让准备不足、应对措施不力的进口商面临提货不着等一系列风险。通过对韩进海运破产事件及进口商面临的风险进行分析，可以找出进口商应对船公司破产的有效措施:将船公司的破产风险纳入进口信用保险的范畴、建立新型进口信用保险，为实现我国未来5年内10万亿美元的进口贸易额保驾护航。

　　关键词:韩进海运公司;破产事件;进口商进口信用保险 

　　一、韩进破产事件导致进口商面临的风险损失

　　韩进的破产使进出口供应链上的所有当事方都深受影响。而准备不足、应对措施不利的中国进口商更是首当其中，受损严重、而临诸多风险。

　　其一，韩进破产令各大港口、码头担心其拖欠港口费和卸货费等而扣押韩进的船只，导致进口商不能及时提货，所持提单近乎废纸。进口商若要强制提货需支付高额附加费，甚至根本拿不到货，因为货物已被港口拍卖。据悉，共计约10艘韩进船只被中国港口扣押(天津、上海、青岛及深圳盐田港均扣押了部分韩进船只)，货主想要提货，须额外支付8万元的押金和300元的换单费，宁波的集装箱提货还需另支付775元的堆场费。有些货主着急提货，不得不忍受这种“价格欺诈”，直接导致进口成本的上升。2016年11月21日，位于深圳盐田港的484个韩进集装箱及相关货物已经拍卖，包括电子行业、零售业在内的约超过10000家货主而临全损。包括葡萄酒行业在内的一些零售企业已出现严重断货，势必引起资金链的断裂，使得进口商雪上加霜。

　　其二，若进口商处于供应链的中间环节，因为不能及时交货，在下游企业未违约的情况下，还要而面临对上游企业的违约，严重的还会遭到起诉。据青岛一位做服装进口代理的朋友说，他们从韩国进口了一批服装走的是韩进船只，本来与上游企业签订的合同规定的交货日是10月初，但是因为他们的货物被扣押，到11月末都没有交货，上游企业早已催得不耐烦，公司现在正全力解决此问题。

　　其三，韩进破产直接导致了国际海运费的上升，不仅会加剧目前进口商的成本，还会影响到之后的进口贸易。韩进的破产引发了航运业的运输缺口，由其主导的亚洲主要航线在其破产后的一天，集装箱费率就直线上升。其中，洛杉矶至上海一线，集装箱费率上升了42%，单个40f t集装箱费率达1164美元(折合人民币约11542. 7322元)。鹿特丹至上海一线，集装箱费率上升了39%，单个40f t集装箱费率达1826美元(折合人民币约12592. 4612元)。更加糟糕的是，10月10日，温州海运宣布破产。同时，浙江另一大航运公司，浙江远洋运输股份有限公司(简称浙江远洋)经营状况不断恶化，截比2016年7月28日，其所有者权益低至一33亿元，终于在10月25日，宣布正式破产。拥有21艘船舶、总运力20万载重吨的温州海运和总运力110万载重吨的浙江远洋的相继破产进一步加大了目前的运输缺口，运费存在进一步上涨的可能。

　　其四，若贸易采用信用证作为结算方式，则按照《UCP600》等国际惯例和各国法律的规定，开证行须对相符交单履行付款承诺，除非有确凿证据表明受益人涉嫌欺诈。但部分开证行考虑到进口商可能无力偿还这笔款项故向出口商发出了拒付通知，这不仅违背了《UCP600》的规定，也会恶化开证行与其他银行(如议付行等)之间的关系，使得开证行的信誉大打折扣，会对进口商再次开展贸易造成严重影响。据招商银行一位专家描述，在中国一进口商与国外某企业的贸易中，货物因装于韩进的船上导致进口商无法按时提货，其遂指示开证行暂缓对国外出口商的付款，开证行考虑到这笔账款可能会成为一笔坏账，故拒绝向出口商支付相应款项，这无疑给进口商后续的贸易产生了阻碍。

　　其五，风险在对物流业依赖度高的进口商保证货物供应十分敏感，一旦断货，会造成信誉和经济损失。比如，葡萄酒进口行业表现的尤为明显。据中国葡萄酒进口公司相关人士席康透露，一些采用韩进船只进口葡萄酒的企业因为船只被扣押在了中国港口，至今不能提货。如果提货的话，货主需要均摊损失，那也要等好几个月甚至更久。另外，因为韩进的主要业务都以亚洲为中心，加之运费比较便宜，故一些低端葡萄酒都是选择韩进船只的，目前已出现严重断货。据上海某酒业集团负责人张某称，韩进船只载有他们公司12条大柜至今无法进港，缺货非常严重，而且国际运费上涨了，导致每瓶酒的运输成本由3元升至5元，还有上海一货代公司总经理万某指出，协助客户处理韩进运输的货物成为目前最棘手的问题，他们公司一直在为此事想对策，要想拿到装于韩进货柜里的葡萄酒，每个货柜必须多交两万元。

　　二、韩进破产的启示

　　韩进破产告诉我们，即使大型的船公司也有发生破产的可能，而且一旦破产会给进口商带来极大的损失，我国进口商在韩进破产事件中的遭遇就是不争的事实。

　　因此，进口商要从根本上解决这一风险问题，除慎重选择船公司外，最根本的是创新保险机制，并引导相应的保险公司创设进口信用保险业务。目前，中国进口信用保险业务起步较晚。2007年，伴随中央外经贸推出的扩大进口、减少贸易顺差的新政策，进口信用保险首先在宁波进行试点。截至目前，中国进口信用保险还处于初期阶段，还需要各方的通力协作，具体包括以下几方而的措施：

　　(一)着手实施新型进口信用

　　保险专项立法可参照我国目前的《对外贸易法》和《保险法》并结合国内的实际情况进行设立，同时借鉴其他国家在这方而的经验不断进行完善，对保险机构的业务范围、经营方式以及投保人与被保险人双方的权利和义务，都要有明确的法律规定，以确保发生纠纷时有法可依。同时，要建立完善的法律监督机制，相关部门要与保监会合作，定期到开展该业务的保险公司进行实地访问，或通过网上调查问卷的方式，了解各保险公司是否有违法违规现象的发生，并按照相关法律规定，对违法违规行为进行处理。

　　(二)启动“互联网十新型进口信用保险”的模式

　　应充分利用互联网大数据的技术优势，创设专门的保险公司信息采集系统，可将已经承保过的船公司的信息录入专门设置的信息采集系统中，并由专人定期进行更新，实时了解这些船公司的经营动态，随时进行准确的风险评估，以减少再次承保的工作量。同时，为进口商选择船公司进行必要的指导，保险公司可根据信息采集系统提供的有关船公司的实时信息，确定承保的时间段，凡是船公司经营及资信状况良好，可做远洋承保;否则，考虑近洋承保或推荐其他状况良好的船公司。另外，根据每次对船公司的风险评估结果，制定灵活的保险费率对于经营及资信状况良好的船公司，保险费率可适当低一些;否则，相应提高保险费率。

　　(三)与开证行或评级机构合作，创新业务模式

　　在信用证结算方式下，保险公司与开证行合作，在货物起运前，双方随时沟通有关船公司的经营状况和资信状况，发现异常，立即通知进口商并启动应急预案机制。货物启运后，与开证行随时沟通，了解船公司的动态，既可让保险公司放心，在提单抬头是开证行的前提下，又为开证行提供了可靠保证，可谓“一箭双雕”。在非信用证结算方式下，保险公司可寻求信誉等级较高的评级机构的帮助，通过评级机构的实时调查，了解船公司的经营动态。

　　(四)拓展多元化的进口保险业务

　　各保险公司应拓展当前的保险业务范围设立专门的航运公司破产险，推动新型进口信用保险业务的形成。在具体设立该保险的过程中，可根据不同的情况对进口商分设不同的险别:根据所承保的船公司的经营及信用等及状况的不同，可设立进口商足额保险(保险金额和保险价值相等)和非足额保险(保险金额低于保险价值)，若船公司经营及信用状况良好，进口商可选择非足额保险，同时还可节省保险费;若船公司经营及信用状况不确定，进口商可选择足额保险，以便将风险降到最低。根据进口商的货物运输是否为整船运输，可设立进口商集体险和个体险。若进口商的货物采用的是拼船运输，则该进口商和其一起拼船运输的其他进口商可一同选择集体险，彼此还可以分散风险，分担保费;若进口商的货物采用的整船运输，则要选择进口商个体保险。此外，在保险的实施中，保险公司还根据实际情况对具体的保险险别不断做出调整，使进口信用保险呈多元化的发展格局，以便更好地为进口商服务。

　　(五)实行严格的保险审批制

　　一定要做好前期调查，保险公司承保每项业务之前，都要通过网上搜集资料或向兄弟公司咨询，了解船公司及进口商的各项状况，并借助建立的风险评估机制和开证行提供的信息进行再次确认，防比进口商和船公司联合骗保的情况况发生。同时，要实行严格审批制度，进口商申请保险业务时，保险公司除按规定审核进口商应提供的资料外，还需要获得与其合作的船公司的相关材料(如近三年的资产负债表、利润表及现金流量表的复印件和信用等级证明材料等)，以证明船公司的经营资信状况。还有，为确保下一次业务的顺利进行，承保责任结束后，也不能掉以轻心，对该业务及时进行总结，发扬优点，改正缺点。

　　(六)建立完善的保险反馈机制

　　通过定期派专人下基层进行实地访问和网上发放调查问卷的形式，对已经合作过的进口商进行及时回访和满意度调查，让他们积极建言献策，对保险业务的优势和不足发表自己的看法，以了解当前新型进口信用保险的适用情况。对开展进口商信用保险业务中出现的典型案例，应进行认真剖析，以完善不合理的做法或机制，争取办出特色;对于保险监管制度上存在的不足，也要采纳各方建议并结合保险公司的实际情况不断完善，更好地为进口商服务。

　　总之，建立和开展新型进口信用保险业务，在其运行的过程中可能会出现许多问题，要不断总结经验，要依靠保险公司与银行和进口商的共同努力，只有不断创新，更好地为进口商服务，才能更好地推动中国进口贸易的发展。

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