同德医院

　　温州网讯 温州同德医院日前破产清算，我市部分民营医院经营艰难，走进了“寒冬”，面临被淘汰的困境。与此类医院形成鲜明对比的是，温州康宁医院、温州和平国际医院、温州阳光中西医结合医院等一批“温州系”民营医院发展良好，事业做得热火朝天，形成了颇具特色的专业学科，其办医规模、技术水平走在全国前列。

　　记者近日进行调查走访，发现我市民营医院发展两极分化明显，进入“洗牌”阶段。

　　患者少管理乱，同德医院破产清算

　　3月12日上午，记者来到位于市区过境路的温州同德医院，发现大门紧闭，大堂内没有一个人，门口贴着瓯海区人民法院2月8日发布的有关温州同德医院有限公司破产清算公告。该公告称，第一次债权人会议将于3月23日上午9时在瓯海区人民法院召开。

　　此前有媒体报道，温州同德医院由于就诊患者少，管理较混乱，加上资金周转不动，陷入破产清算。

　　徐女士去年10月在温州同德医院交了近万元医疗费，开始进行长期的“矫正牙齿”治疗。上个月，当徐女士前往同德医院做后续矫正时，发现这家医院关门了。

　　市卫计委社医办副主任潘江波介绍，目前市卫计委已接到温州同德医院停业的通知，但该医院还未注销。

　　2011年，温州有民营医院57家，此后逐年递增。如今我市各类医院共计139家，其中民营医院93家，占67%，而“莆田系”约占民营医院总数的20%。我市民营医院以“大专科、小综合”的模式为主，专科主要有精神科、妇产科、烧伤整形、伤骨科、手足外科、眼科等。

　　目前我市民营医院两极分化明显

　　根据对93家民营医院进行的数据分析显示，目前我市民营医院两极分化明显，部分医院规模偏小、服务能力偏低、特色不明显、管理跟不上，经营艰难，面临被淘汰的困境。

　　潘江波说，部分民营医院在经营管理过程中，通过虚假的治疗效果、伪造技术证明文件、包装所谓“名医”、雇佣“医托”等手段吸引、欺骗患者，给患者造成生理、心理的创伤和经济损失，直接导致民营医院行业的信任危机，使民营医院几乎陷入了“集体不认同”的境地。调查显示，我市相当比例的人群对民营医院持不信任态度，只有不到8%的人表示小病或许到民营医院就诊。

　　“医疗人才是核心竞争力。在医疗市场资源饱和的情况下，没有引进人才，靠江湖医生，肯定不行。一些‘莆田系’民营医院没有长远规划和人才梯队，接下来要淘汰的有可能就是这类医院。”潘江波说。

　　目前我市民营医院缺乏多元化，现有和新增的项目大多为综合医院或特色不明显的专科医院项目，不具备独特的专科优势，有相当部分属于重复建设，而且主要分布于大型公立医院林立的城市中心区，患者是以社保支付的就医对象为主，没有投向医疗资源稀缺领域和非基本医疗、特需医疗服务领域。

　　随着温医大附二院瑶溪院区、市人民医院娄桥新院等的建设投用，我市的公立医院布局将更加完善。潘江波说：“在享受医保条件等相同的条件下，大多数患者会选择去公立大医院就诊。”

　　另外，资本和实力机构的介入，无疑将大大提升一部分民营医院的品质和地位，改变目前我市社会办医层次低、结构散、市场乱的弱势格局，民营医院行业原本就存在的两极分化格局将进一步凸显。优质并有公信力的民营医院会通过灵活的机制实现快速发展，而规模小、缺乏核心竞争力的将逐步在惨烈的竞争中被重组收购，或者转行，甚至可能被淘汰。

　　“温州系”民营医院发展良好

　　在我市民营医院中，与温州同德医院这类医院形成鲜明对比的是温州康宁医院、温州和平国际医院、温州阳光中西医结合医院等一批“温州系”民营医院，发展态势良好，形成了颇具特色的专业学科。这些医院资金实力雄厚、技术含量高、管理理念先进、运营机制灵活，不仅能吸引公立医院有经验的医生和护士，而且能不断引进先进的医疗设备和治疗技术，其办医规模、技术水平走在全国前列。

　　温州康宁医院创建于1996年，是一家以精神卫生专科为主的股份制民营医院。2012年9月，国务院医改办批准温州成为全国首个社会力量办医试点城市。随后，温州社会力量办医“1+14”政策文件落地，解决了民办医疗机构土地、人才、投融资等难点问题。来自温州市人民医院、市第七人民医院等的一批医学人才加入康宁。2013年，温州康宁医院通过评审成为一家三级甲等精神病专科医院。

　　2015年，温州康宁医院股份有限公司成为温州首家在香港上市的公司。自此，温州康宁进入快速发展通道，到2016年底，已开设13家医疗机构，总床位达3200张，辐射浙江省并拓展至环渤海经济圈及西南地区，成为中国最大的民营精神科医疗集团。

　　温州康宁医院董事长、院长管伟立说，康宁医院近年抓紧了人才队伍的建设。去年3月，温州康宁与温州医科大学合作举办的精神医学学院正式成立。该学院作为康宁医院重要的人才储备基地，日后有望为康宁稳定供应高质量的医疗人才。

　　对康宁重视人才的举措，潘江波说，注重学科人才建设，就会吸引患者。人才培养是长期的，只有沉下心，才能办出特色，才能生存发展。

　　一批新项目建成，预计今年投用

　　目前，我市已编制《温州市社会办医发展“十三五”规划(2016~2020)》，这是全省首个社会办医专项规划。根据《规划》，到2020年，温州市社会办医千人床位数为1.6张，社会办医机构床位数占比达到26.7%，高于全省25%的目标。

　　潘江波说，接下来我市将引导社会办医多元化发展，向非基本、特需医疗等领域发展，形成一定数量规模和占比的非公医疗服务市场；鼓励社会力量优先投向妇幼儿童、临终关怀等医疗资源稀缺领域，引导社会力量投资健康养老、健康旅游、智慧健康、第三方影像、健康管理等新型健康服务业态。

　　“我市将继续探索开展营利性民办医疗机构以其自有资产为自身债务提供担保的改革试点，民办医疗机构可以其收费权、知识产权作质押进行融资，破解发展瓶颈问题。”潘江波说，我市还将进一步引导人才合理流动：公办医院在编卫技人员应聘到民办后，可重新聘用为公办医院在编人员；卫技人员在公办、民办医疗机构的工作年限实行连续计算；民办医疗机构高层次人才享受当地政府人才引进同等政策。

　　另外，温州康宁医院、温州和平国际医院、温州阳光中西医结合医院等一批大型民办医院新项目基本建成，预计今年投入使用，将进一步提高我市社会办医的水平和档次。