“把‘僵尸企业’处置与亏损企业治理有效结合，2017年再完成124户‘僵尸企业’处置。”18日省政府新闻办召开的发布会上，省国资委主任张斌在介绍山东今年国企国资改革发展工作思路和重点工作时透露。

　　面对盈利能力总体偏低、结构性矛盾仍然突出等困扰国企发展的诸多挑战，山东今年将继续推进减亏损，加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题，并推动结构调整转型升级取得新突破。

　　盘活“僵尸企业”有效资产

　　今年，山东将继续紧抓处置“僵尸企业”牛鼻子，并将完成对第二批124户“僵尸企业”的处置。

　　去年，山东制定了利用3年时间处置321户“僵尸企业”的计划。“截至去年底，列入第一批计划的125户‘僵尸企业’全部处置完毕。其中，整合盘活实现扭亏为盈27户，挂牌转让退出11户，依规工商注销38户，产能关闭14户，移交资产管理公司13户，破产立案10户，封存3户，技改、整合等其他方式9户。”张斌说。

　　山东将继续把亏损企业治理作为提质增效的重要手段，逐户研究制定扭亏方案，强化扭亏措施落地，严格执行重点亏损大户挂牌督办制度，力争亏损企业亏损总额实现较大幅度降低。

　　同时，山东还将进一步创新处置方式，鼓励省管企业探索跨企业整合重组处置模式，加强对同类产业、同类业务整合重组的可行性研究，协调省管企业之间对同类资产进行兼并重组，盘活“僵尸企业”的土地、厂房、设备、专利权、商标权等有效资产。进一步加大协调力度，优化处置环境，与各地政府、税务机关、债权银行等建立协调沟通机制，争取减免“僵尸企业”历史欠缴税费，利用好债权人委员会协商方式，由债委会统一协调、制定债务重组方案，妥善解决各方债务问题，推动“僵尸企业”进入清理处置通道。

　　不再“戴着镣铐跳舞”

　　“到今年底分离移交任务完成过半，到2018年底基本完成分离移交任务，从2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区‘三供一业’承担相关费用。”张斌如是介绍加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的总体任务目标。

　　所谓“三供一业”，就是供水、供电、供热(供气)及物业管理。对于很多国有企业来说，以往企业职工家属区的“三供一业”，往往是由企业承担的，而随着国企改革的推进，以及国企减轻负担的需要，国企分离移交“三供一业”成为趋势。

　　“‘三供一业’是计划经济体制下政府公共服务职能不到位的产物，给企业增加了很多负担，不利于国有企业‘瘦身健体’、公平参与市场竞争。以省属企业为例，‘三供一业’从业职工达1.6万人，主办企业年负担费用总额14.8亿元，对企业来说无异于‘戴着镣铐跳舞’。”省国资委副主任樊军说。

　　去年以来，山东先后出台了《进一步解决省属企业办社会职能和历史遗留问题工作方案》《山东省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》。

　　据悉，“三供一业”分离移交被列入今年山东国企改革的工作要点，并将这项工作落实进展情况与相关企业负责人的业绩考核直接挂钩，严格考核，压实责任。从目前进展看，已经取得初步成效，累计分离移交或签订协议的户数占到任务总量的12.9%。

　　推进重组整合

　　解决“大而全、多而散”问题

　　“2017年省属煤炭企业将退出煤矿5处、产能345万吨。”张斌在会上透露。

　　山东今年将积极稳妥推进省属企业产业相近、相关板块的重组整合，有效解决“大而全、多而散”的问题，坚决完成去产能任务。根据省里方案，2017至2020年，省属钢铁煤炭企业要退出生铁产能510万吨、粗钢产能440万吨、煤炭产能3537万吨，分别占全省任务量的73%、36%、73%。省国资委方面表示，相关企业要压实责任，完善去产能计划和工作措施，切实做到尽退真退。

　　新闻同期声

　　前3个月净利润同比由负转正

　　山东省管企业实现增值9亿元

　　导报讯（记者 王伟）从18日省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，今年一季度，山东省管企业营业收入、利润总额、资产总额、所有者权益、上交税费等主要指标均实现两位数以上大幅增长，扭转了近3年来首季开局明显回落的态势。

　　截至3月底，省管企业资产总额20929亿元，同比增长27%。1至3月份，省管企业营业收入2531亿元，利润总额85亿元，上交税费总额125亿元，同比分别增长77%、498%、52%。衡量国有资本保值增值状况的主要指标———“归属于母公司所有者净利润”同比由负转正，实现增值9亿元。

　　省国资委主任张斌在发布会上介绍，今年以来，山东“三去一降一补”政策效应进一步显现，一季度省管企业成本费用支出低于同期营业收入增幅4个百分点，销售费用、管理费用、财务费用增幅均低于营业收入增幅。去产能、除“僵尸”、促剥离等工作紧锣密鼓加快推进；煤炭、钢铁等企业盈利能力“稳”的势头得到巩固；高端制造业发展势头强劲，重卡、发动机、变速箱、汽车等主要产品的销量同比增长超过1倍。济青高铁建设、济青高速扩建、日照精品钢基地建设等重点项目稳步推进。