2016年汽车销量超2800万辆 新规剑指行业产能过剩

　　作为国民经济重要的支柱性产业的汽车行业将加快改革重组。

　　日前，发改委、工信部印发《关于完善汽车投资项目管理的意见》（以下简称《意见》），鼓励汽车企业做优做强，加快国有汽车企业改革步伐，鼓励企业兼并重组和战略合作，提升产业集中度，推动“僵尸”汽车企业退出市场。

　　《意见》表示，未来，传统汽车新增产能需满足诸多条件，同时鼓励新增产能向新能源方向靠拢。而对已有产能也同样提出结构优化要求，鼓励产能利用率低的地区和企业进行兼并重组，对“僵尸企业”加速淘汰。

　　严控产能过剩

　　尽管监管层未把汽车行业列入去产能行列，但是近几年相关部门对于我国传统汽车结构性过剩已有多次表态。事实上，传统汽车产能过剩已不容回避。

　　记者在采访中了解到，虽然我国传统汽车已有过剩苗头，但是其产能扩展仍在加速。今年2月份，长安福特第五工厂正式投产，产能增加20万辆。随后，宝马新大东工厂正式投产，产能增加4万辆;9月，北京现代重庆工厂也将正式投产，产能预计增加30万辆。据不完全统计，2017年，传统燃油车产能增加或在175万辆以上。

　　据中国汽车工业协会的数据显示，2016年，我国汽车销量超2800万辆，除去约50万辆新能源汽车，传统燃油车销量超2750万辆。

　　全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受媒体采访时表示，《意见》主要是预防汽车产业结构性产能过剩，并从产能角度对新能源汽车发展给予推动;5年后传统燃油车销量将达顶峰。

　　不过，崔东树说，新能源汽车成为未来市场增长的新突破口。

　　“2016年，我国汽车行业产销都超过了2800万辆，连续八年蝉联全球第一，发展势头强劲。”中研普华研究员覃崇在接受《中国产经新闻》采访时表示，但是，在行业飞速发展的下面，却隐藏着巨大的危机，即行业利润率下滑也极为明显。为了增加利润，部分企业不断扩大产能，造成了我国汽车行业处于产能过剩的阶段。

　　事实上，为了控制传统汽车产能过剩，在2016年10月份，国务院常务会议就决定对钢铁、煤炭等产能过剩严重的行业提出，不得新增产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。覃崇说，为了去产能，增强行业企业竞争力，相关政府部门颁布了兼并重组的相关政策。

　　华南智慧创新产业研究院院长曾海伟在接受《中国产经新闻》采访时也认为，在国家供侧给改革，推动汽车产业结构调整的环境下，通过兼并重组提升竟争力，是中国汽车企业走上世界舞台的一个必然选择。

　　传统汽车兼并重组来临

　　有分析文章认为，规模经济对于汽车产业的发展尤其重要，由于汽车产业是资本密集型产业，而我国汽车产业整体资产规模与跨国汽车制造商相比仍有较大差距，相对竞争力较弱。有统计数据显示，汽车企业经营规模每扩大一倍，经营成本至少下降15%，我国汽车行业目前厂家众多，但是绝大多数汽车企业无经营规模可言。

　　“市场本身就具有调节作用”。 覃崇说，2016年，汽车行业发生了多起兼并重组，如丰田收购大发、大众收购纳威司达、北汽收购福汽等。而政策的颁布和实施是对兼并重组的鼓励和支持，也会加速车企的兼并重组，车企兼并重组时代已经到来，但是真正出现大范围、大规模的兼并重组，还需要市场的发酵。

　　说起兼并重组，其实在几年前，我国监管层就下发相关政策对传统汽车鼓励兼并重组。例如，早在2009年，国务院办公厅就下发《汽车产业调整和振兴规划细则》提出，通过兼并重组，形成2~3家产销规模超过200万辆的大型企业集团，培育4~5家产销规模超过100万辆的汽车企业集团，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团数量由目前的14家减少到10家以内。鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组;支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。

　　这一政策，也被业内解读为传统汽车业兼并重组的“四大四小”模式。

　　曾海伟说，随着世界汽车企业的竟争，未来中国汽车企业立足国内参与国际竞争，只有具备一定规模，拥有核心的研发体系、全产业链体系，以及能够应对新能源和互联网等挑战的高效管理系统，才能在市场上立足发展；同时，汽车企业需要规模效应，产能和销量越集中越能够降低成本，不难看出，未来几年车企兼并重组大戏将轮番上演。

　　覃崇表示，政策的颁布必定会对汽车行业产生较大的影响，不适应行业发展的企业必将会被兼并或者淘汰，但是这需要较长的一段时间才能实现，因此，政府相关部门可以推出支持新能源汽车发展相关政策，鼓励车企转型，加速行业淘汰速度。