本报讯 记者5月18日获悉，为经济持续增长培育新动力、打造新引擎，省委、省政府印发 《安徽省扎实推进供给侧结构性改革实施方案》。按照做优增量、调整存量的双重任务要求,《实施方案》明确提出到2018年底,基本实现 “僵尸企业”市场出清,全面完成国家下达的淘汰落后产能任务。到2020年,产能利用率达到合理水平,转型升级取得明显成效。

　　“僵尸企业”，简单说就是名存实亡的企业，这些企业不能产生经济效益，在无望恢复生气的情况下，依赖放贷者或者政府的支持而生存。目前，“僵尸企业”已经成为经济系统性风险的雷区，加快“僵尸企业”清退成为供给侧结构性改革的重要而迫切的一环。

　　为实现既定目标，《实施方案》指出，要积极稳妥处置“僵尸企业”,倒逼过剩产能特别是落后产能退出,保障市场出清、社会稳定。具体操作要坚持因地制宜、分类有序、一企一策、精准处置,对已停产半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的企业,通过兼并重组、债务重组、破产清算等方式,实现市场出清。司法机关要加快破产清算案件审理,依法为实施市场化破产程序创造条件。

　　《实施方案》还明确：坚持多兼并重组、少破产清算，积极推进破局性、战略性兼并重组和结构调整。支持发行优先股、定向发行可转换债券作为并购重组方式。同时，停止对“僵尸企业”的财政补贴和各种形式保护。

　　《实施方案》着重指出，要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障,以及对“僵尸企业”处置任务重、财政困难的地方给予专项奖补等政策。争取国家工业企业结构调整专项奖补资金支持,盘活企业存量土地。

　　（本报记者 周晓东）