12日，西南联合产权交易所与中国投资协会投资咨询委员会、中国不良资产联盟等联合主办的“2017中国西部不良资产高峰论坛”举行，中国不良资产行业联盟主席张晓琳作了题为《中国不良资产投资发展周期、比较和机遇》的主题演讲。

　　“对银行等债权方来说，这是不良资产，但是对于产权交易所来说，这应该叫做特殊资产。”西南联交所董事长景平则认为，处置银行不良资产的方式已不限于原来的四大资产管理公司收购或司法诉讼等基础模式，在互联网时代，通过集聚线上线下各类资源，以市场化原则推进资产的价值发现、价值提升、价值实现，将会成为处置中国不良资产巨大市场的新方式以及主流。

　　数据显示

　　中国不良资产达4万亿元?

　　5月12日，共有来自于四川、北京、上海、深圳、山东、广东等地，包括银行、资产管理公司、产权交易所、基金、小贷、担保、律师事务所等近百家机构的专家与高管参加本次论坛，论坛的主题为“新形势下不良资产处置创新与投资运营”，规模之大，参与机构类型之多，属西部首次。

　　当日，中国不良资产行业联盟主席张晓琳在《中国不良资产投资发展周期、比较和机遇》的演讲中提到，中国的不良资产债权主要经历了国家成立四大资产公司处理中国第一轮不良资产处置，到银行改制上市遗留的不良资产、省级资产公司处置当地金融机构不良资产、经济下行不良资产周期再度回归等过程。根据中国不良资产行业联盟调研分析上市银行的年报数据发现，2015年上市银行的不良率在全面上升。而在区域市场方面而言，银行不良债权呈现分省的市场，目前，竞争最激烈的是浙江，其次分别为广东、上海、江苏等地。

　　“各大银行、金融机构，他们到底有多少不良资产，甚至行长自己都不知道。”张晓琳说，曾有银行行长表示，部分银行真实的不良资产存量，可能在公开的三倍以上。封面新闻—华西都市报记者查询资料，并未找到官方公布的四川不良资产存量情况。根据此前21世纪经济报道披露的数据显示，四川省近两三年不良率攀升，并在2015年破2%，不过与东部多数省份相比，不良资产存量并不算高。

　　有何特点？

　　不良资产处置更复杂

　　众所周知，金融不良资产主要指银行等金融机构在经营中形成的不良信贷资产和非信贷资产，如不良债权、股权和实物类资产等，由于人手紧缺、政策限制等原因，金融机构对相关抵、质押物的处理以及部分贷款人逃废债行为防范等问题难以有效解决，从而造成不良资产迟迟难以消化。

　　封面新闻—华西都市报记者梳理论坛嘉宾观点时发现，不少专家认为，本轮不良资产处置面临的情况更加复杂。西南联交所的调研分析认为，不良资产领域已呈现不同于以往的多项特征：第一，供给主体更加多元化，银行、信托、小贷、担保等金融、准金融机构的资产都显现出不同程度的不良率，承受着相当压力；其次，不良资产处置所处的宏观经济周期不同，当前所处的宏观周期和形势更具挑战，目前经济进入新常态后增速放缓势头仍在持续，弱复苏基础还不稳固等矛盾仍比较突出。

　　如何破局？

　　市场化处置成主流

　　处置不良资产不能仅依靠金融机构自行消化处理，而是要以平台化思维，集合市场多种要素资源，打破不良资产领域的高门槛和信息不对称性，以合规、公平、阳光的形式与途径，将不良资产的供给方和需求方结合起来，将不良资产的处置与投资经营结合起来，方才是加快推进不良资产处置的有效途径之一。

　　封面新闻—华西都市报记者调查发现，从政策上看，财政部《金融企业国有资产转让管理办法》、《金融企业不良资产批量转让管理办法》、银监会《关于商业银行向社会投资者转让贷款债权法律效力有关问题的批复》等重要文件都表明了监管部门要求相关资产的转让应遵循“公开形式、公允价格”等总体原则。2016年以来，国务院陆续出台的一系列文件中多次强调支持按市场化方式加快不良资产处置，探索构建新的转让处置方式。

　　尤其是2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，在“创新经营性国有资产配置方式”部分提出：“金融类企业国有经营性资产的处置（转让、出租、出借）要引入市场机制，做到公开公正透明……支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等市场，以市场公允价格处置国有资产”。这一文件的下发，为产权交易市场和不良（风险）资产处置工作的结合进一步奠定了政策基础。这就意味着，与以往开展政策性剥离不同，这一轮不良资产周期，市场化处置方式将成为主流。

　　业界观点：

　　“甲之砒霜、乙之蜜糖，不良资产其实是特殊资产”

　　“对银行等债权方来说，这是不良资产，但是对有一定资源导入能力的客户来说，只要导入相应的资源，对资产实施价值提升、价值实现，不良资产就可以变为优质资产，自然也就会加速不良资产的消化进程。所以，对于产权交易所来说，这应该叫做特殊资产，产权交易平台的多方面特征，正好适配于特殊资产的消化处理”西南联合产权交易所董事长景平在接受封面新闻-华西都市报记者采访如是表示。

　　景平认为，从产权市场的特征来看，一是产权市场交易机构受到国家相关部门和地方政府的多重严格监管，具有较强的社会公信力，二是产权交易平台往往具备较强的属地化特征，在多年来开展当地企业产权转让、资产转让业务中积累了丰富的实践操作经验及地域资源。三是通过产权交易市场可发现投资人发现价格。以合规、公平、阳光的形式与途径，将不良资产的供给方和需求方结合起来，各类资产的转让或收购信息通过产权市场“线上+线下”渠道发布辐射到全国，大大提高了信息对称性和交易配对的可能性和成功率。显然，产权市场具有开展提升和发现资产真实价值、促进不良资产处置开展的天然适配属性。

　　“通过“公开、阳光”的产权交易市场开展资产处置工作，有助于维护处置的透明与公平原则，向处置方提供了公开、透明、合法合规的不良资产市场化处置渠道，是对债权人和债务人双方利益的保护产权市场“公开、公平”的设计理念，可以从机制上和源头上杜绝腐败行为的发生，防范金融风险和社会风险；资产在产权市场有形场所进行交易，也便于监管部门进行监督指导”。景平说。