西南联交所开辟新领域 助力高校资产处置收益最大化
发布时间:2012-8-27 9:44:09
记者日前获悉,8月15日,受四川农业大学川单玉米开发部委托,四川川单种业有限责任公司34.20%股权通过西南联合产权交易所(以下简称西南联交所)以892.62万元成功转让。“截至8月,四川大学、西南交通大学以及四川农业大学已率先主动完成了国有资产进场交易,这说明国有资产管理的水平已经得到了进一步的提高。”西南联交所相关人士在接受记者采访时谈到,“西南联交所除了依法帮助国有资产持有单位完成国有资产交易外,还积极引入市场机制帮助转让方实现资产处置收益的最大化、股权配置的最优化、引入战略投资者,以达到资源的最优化配置。”
引入第三方交易平台加强高校资产管理
目前高校在国有资产管理方面还处于经济体制改革和教育体制改革的进程中,一些高校所属单位在国有资产转让时不够公开透明,容易引起大众对转让过程的猜疑,带来负面的影响。为了解决国有资产转让存在的许多问题,进一步完善和规范转让行为,有关部门引入了产权交易所这一独立的第三方平台来帮助国有资产持有单位进行国有资产转让,从物理上分隔转、受双方,同时借助社会帮助政府监督国有资产转让行为,利用市场行为实现增值保值。
而据记者了解,今年以来,西南联交所积极开展了高校所属国有资产进场交易的相关业务,除了上述四川农业大学的转让项目外,3月21日,四川川大科技产业集团有限公司委托西南联交所公开挂牌转让其所持成都川科化工有限公司3.6%股权以170万元成交;7月30日,西南交通大学所属成都西南交大科技园管理有限责任公司委托西南联交所公开挂牌转让其所持的四川城际轨道交通材料有限责任公司6.67%股权,通过网络竞价方式以84.33万元成交。这三所高校均在今年通过进场交易,实现了国有资产处置收益的最大化。
开展优质服务为高校资产转让解困
高校资产管理,从政策和管理上而言,仍然还有许多需要深入研究、完善的地方。据记者了解,西南联交所为各科研院校提供了解决这一些问题的可行思路,主要通过以下服务来实现。
第一,大力开展产权及资产转让业务,这是西南联交所开展的最经典业务之一。西南联交所作为川藏两地政府授权成立的从事企业国有产权转让的交易机构,成为高校资产退出通道的一种选择。“西南联交所为各高校所属企事业单位的国有产权得以安全稳妥地退出,特别是一些风险性越来越高或经营前景不明的领域,实现国有资产安全有序地退出,这是西南联交所开展国有产权转让服务的初衷之一。”西南联交所相关负责人告诉记者。
第二,积极拓展资产招租业务。在高校的资产中,实物资产占据了很大一部分,据统计,国内高校教学设备年平均使用率不到70%,特别是寒暑假期间,高校资产的使用率更低。
西南联交所相关人士告诉记者,为了更合理地利用这些资产,有些知名高校对闲置资产进行出租,例如四川大学每年向一些中专院校短期出租临床实验室,帮助这些硬件设施不完善的学校完成教学任务,许多高校也对外出租其所拥有的商铺、训练场等,但由于市场推广力度不足,使这些资产租赁的收益远远低于通过市场公开租赁的效果。“西南联交所利用其信息发布、投资人库等优势,可以在很短的时间内广泛地征集到竞租人,帮助实现资产租赁收益的最大化,同时也规范了资产租赁行为,减少自行租赁的琐碎环节,提高工作效率。”该人士向记者谈到。
第三,努力开展科技成果转化业务。一份由教育部安排的研究课题报告显示,我国高校科技成果转化率不到10%,建议必须建立大学科技成果转化的内在动力机制,对大学“服务社会”职能的发挥开展社会深度跟踪,而西南联交所在高校科技成果转化中扮演着中间人的角色,帮助高校了解社会和企业对科研的需求,将高校的科研成果内化到社会真正需求的经济载体上。
第四,着眼园区招商业务。据介绍,目前,西南联交所已经建立了广泛的投资人网络,与各地的招商部门联系紧密,目前正帮助攀枝花、德阳、双流、蒲江等政府开展多项招商引资服务,利用自建的投资信息资源库搭建起政府和企业互利共赢的合作桥梁。针对高校投资开发的科研创业园区,西南联交所可帮助其实现在建项目的合作、转让,园区企业孵化等,也可提供国家相关政策的咨询辅导服务。
第五,积极参与事业单位改制。2011年3月23日,国务院发布了《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》 (中发〔2011〕5号),提出将在5年内稳步推进事业单位分类改革,将政事分开、事企分开和管办分离。西南联交所在开展国有企业改制、资产转让中积累了10多年的经验,帮助许多企业实现了主辅分离,实现了资源的优化配置,为企业摆脱困境走向竞争性市场提供了很多优秀的服务。而高校下属的许多事业单位,将来不可避免地要被纳入事业单位改制的范围内,西南联交所目前已开展川内事业单位的分类整理工作,建立事业单位信息库为事业单位改制提供更优质的服务。“西南联交所通过积极开展这些新设的业务,帮助高校及科研院所的资产配置起到了更为积极的作用。”西南联交所相关人士谈到。